近日记者从山西省人大常委会办公厅新闻发布会获悉，山西省新修订的《山西省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》将于 2026 年 9 月 1 日起正式施行。《实施办法》全文共 38 条，是山西近 30 年来对该领域地方性法规的一次整体性重塑，紧扣山西高质量发展与产业转型对高素质技能人才的迫切需求。

五大维度系统升级

新修订的《实施办法》在管理职责方面，明确县级以上人民政府要加强对职业教育工作的领导；在体系建设方面，明确纵向贯通、横向融通，建设优质中职学校和高水平高职学校；在产教融合方面，明确支持和鼓励各类产教融合载体建设，细化产教融合型企业支持举措，鼓励企业和其他社会力量依法举办职业学校、职业培训机构；在支持保障方面，明确高技能人才享受本省有关人才政策，健全政府投入为主、多渠道筹集经费体制。

省级立法+地方配套成趋势

山西此次修订并不是孤例。在 2022 年职业教育法全面修订之后，各省份正以省级立法的形式将法律要求落地。天津市 2023 年 11 月修订《天津市职业教育条例》，并于 2024 年 1 月制定《天津市职业教育产教融合促进条例》，四川、山东、河南等省份也纷纷出台职业教育条例。地方立法一方面把产教融合由"政策推动"转为"法治常态"，另一方面也结合本省产业结构与人才需求，做出差异性、可操作性的细化安排。

对职业院校和用人单位意味着什么

对职业院校而言，省级实施办法落地后，县级以上人民政府对职业教育工作的领导职责进一步法定化，办学经费、师资编制、产教融合激励等都将获得更稳定的制度保障。对企业而言，参与举办职业教育、设立产教融合型企业、接收学生实习实训将获得更明确的政策预期，特别是教育费附加、地方教育附加减免等优惠有望加速落地。对技能人才而言，《实施办法》明确高技能人才享受本省有关人才政策，技能人才的薪酬、落户、子女入学等待遇有了省级层面的法律保障。

山西省教育厅有关负责人表示，《实施办法》是山西省加快建设教育强省、人力资源强省和技能型社会的重要法治成果，将把各项规定转化为任务清单、项目清单、责任清单，以法治力量进一步推动山西职业教育提质培优、增值赋能。

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